8月16日，共同社消息，东京奥运会和残奥会组织委员会16日发布消息称，与日本政府、东京都、国际残奥委会（IPC）的各位代表围绕残奥会观众事宜举行了四方磋商，就举行赛事的东京、埼玉、千叶、静冈1都3县所有场馆原则上均采取无观众的“空场”方式达成了一致。这是考虑到东京、埼玉、千叶正处于新冠对策的紧急事态宣言下，静冈县也已要求日本政府发布宣言。
关于以地方政府和学校为单位购买门票、给儿童和学生提供观赛机会的“学校联合观赛项目”，若地方政府和学校提出希望，就将实施。马拉松等在道路上开展的项目则将要求民众不要在沿途观赛。
奥组委主席桥本圣子在四方磋商伊始强调：“进一步采取万全对策，能够实现安全、安心且顺利的大赛。”东京都知事小池百合子表示：“最优先的是确保安全安心。将为了能在安全的环境下举办大赛而采取措施。”
17日距离残奥会开幕还有1周。24日举行开幕式，9月5日闭幕。
日本厚生劳动省16日发布消息称，全国新冠病毒感染症的重症患者截至15日达到了迄今最多的1603人。较昨日增加40人，连续4天创新高。目前处于疫情较以往更加扩大的“第5波”，严峻状态持续。
