日前，东京奥组委首席执行官武藤敏郎表示，由于东京都等五个地区的奥运赛事将空场举行，门票收入将从预计的900亿日元(约合人民币53亿元)降至数十亿日元，损失收入将达到50亿人民币。奥组委将面临收支失衡的局面。
在宣布东京第四度进入“紧急状态”后，日本政府、东京都、东京奥组委、国际奥委会、国际残奥委会随后举行会谈，正式敲定东京奥运会在东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县(一都三县)的赛事原则上以“空场”形式举办。
东京奥组委的最新安排显示，允许观众入内赛场只剩3个，即在宫城县和茨城县举行的足球比赛和在静冈县举行的场地自行车比赛。
目前已售出的363万张门票的退票事宜将在奥运会结束后按顺序进行。日媒认为，退票仅是经济损失的一部分，后期日本政府一定会追加费用以弥补退票后的财政不足。此外，空场观赛还给奥运周边产品的销售以及赞助商的商业推广等带来严重影响。
