当地时间周四，日本奥运大臣丸川珠代确认，东京奥运会首都圈进行的赛事（包含东京都、神奈川县、千叶县、琦玉县）将在没有观众的情况下进行，“我们别无选择，这是唯一能够顺利办赛的方法。”
周四稍早时候，当地时间8日傍晚，日本首相菅义伟在官邸召开新冠感染症对策总部会议，正式宣布东京都进入第4次紧急事态宣言。这是鉴于疫情再次扩大，可能导致未来医疗供应体制告急而做出的判断。东京都的“防止蔓延等重点措施”11日到期后将过渡为“紧急事态”宣言，并将紧急状态将从下周一7月12日持续至奥运会结束后的8月22日，为期6周。本周三，东京都单日新增新冠肺炎确诊病例920例，是五月份以来的最高值。
东京奥运会在东京都、神奈川县、千叶县、琦玉县的赛事原则上以空场形式进行。空场办赛决定是在日本政府、东京都、东京奥组委、国际奥委会、国际残奥委会五方会谈之后敲定的。
