当地时间7月6日，据《朝日新闻》报道，日本正在考虑禁止除VIP之外的所有观众参加东京奥运会开幕式，此举也是在举办奥运和降低民众对于新冠疫情期间举办奥运的恐慌的又一项新举措。
目前，越来越多迹象表明，原本作为日本对外展示舞台的奥运会，将不得不在公众视野之外“秘密进行”。
尽管当地居民异常担心大量外国人涌入会造成疫情再一次失控，但已经推迟一年的奥运会仍将在7月23日开幕。
《朝日新闻》报道称，日本政府正在计划奥运开幕式仅有少部分VIP观众在现场进行观看，当然这项决定还需要与国际奥委会以及东京奥组委进行磋商。该报援引多个政府消息人士的话说，在大型体育馆和晚上9点以后的夜间赛事也将在没有观众的情况下进行，而赞助商的VIP客人和外交官等贵宾在开幕式上的人数将从最初估计的约1万人大幅减少。
目前，东京奥运会已经禁止来自海外的观众，并将场馆观众上限设置为50%或不超过1万人。但有医学专家表示，空场办赛是目前最稳妥的方式。政府消息人士表示，日本政府可能在周四决定将东京及附近三个县的准紧急状态继续延长，如果真的延长，那么也需要重新考虑观众问题。这一问题将在计划于周四举行的五方会谈中决定，会谈参与方包括东京都知事和国际奥委会主席托马斯·巴赫，后者将于周四抵达日本。
去年宣布奥运延期之时，日本官方表示希望2021年举行的奥运会作为人类“战胜”新冠病毒的庆典，讽刺的是，这一目标现在看上去仍然遥遥无期，现在日本官方的口径变成了奥运团结一个分裂的世界。
据《读卖新闻》报道，定于7月9日至17日进行的东京市内火炬接力活动，将转移到非公开道路进行。目前开幕式点火形式依然处于保密状态，在2017年，一家接受丰田汽车投资的初创公司表示，该公司目标为火炬点火提供飞行汽车。
日本政府高级发言人加藤胜信在一次新闻发布会上指出，首相菅义伟曾说过，如果紧急状态生效，在没有观众的情况下举行奥运会将一种 "可能的办法"。
《朝日新闻》说，菅义伟热衷于让观众进入体育场，但他补充说，部分执政党成员赞成全面禁止观众，特别是在周日的东京地方议会选举中，执政联盟未能赢得多数席位，部分原因是选民对政府的新冠疫情对策不满。
这次投票被视为今年晚些时候大选的一个风向标。
日本尽管没有像美国印度巴西之类的地方爆发超大规模的疫情，但是目前已经有80多万缺阵病例和接近1.5万死亡病例。而疫苗接种工作推进也十分缓慢，只有四分之一的人口至少接种了一针疫苗。
